"Роскосмос" тратит миллиарды на спутники, но кто их действительно контролирует?

Конечно, в конкуренции нет ничего плохого. Если, впрочем, в проекты вкладываются частные инвесторы и рискуют собственными деньгами. А вот если таким образом распыляются государственные средства – это уже совсем иная ситуация. При этом космическая отрасль становится совершенно непрозрачной. В проектах зачастую участвуют юрлица, в которых есть и государственные, и частные учредители. Либо структуры, со статусом которых разобраться очень сложно. К примеру, свой спутниковый проект имеет АО «Газпром космические системы». Вроде бы частная компания, но, по последним опубликованным данным, принадлежащая «Газпрому», который наполовину государственный и прибыль получает за счёт регулируемых государством тарифов. Возникает вопрос, не на собранные с россиян за газ деньги проводятся эксперименты?

Впрочем, понятно, что есть и другой источник финансовых вливаний – государственный бюджет. В прошлом году Минцифры анонсировало, что потратит 100 млрд рублей на компенсацию ставки по льготным кредитам и финансирование запусков отечественной группировки спутников скоростного доступа в интернет. Кроме того, есть принятая в 2018 году федеральная целевая программа «Сфера», исполнителем которой является «Роскосмос». Она тоже нацелена на развитие спутниковой связи. Изначально предполагалось, что её бюджет составит 1,5 трлн

рублей. Потом появились новости о том, что расходы были сокращены до 800 млрд рублей, что тоже немало. Правда, в «Роскосмосе» говорили, что в эту сумму входят и внебюджетные вливания. Но, в любом случае, на развитие спутникового интернета будут потрачены сотни миллиардов рублей из госказны. Кто же получит эти деньги?

И что в итоге получат пользователи?

Четвёрка «Роскосмоса»

Первые новости о проекте «Экспресс-РВ» появились в 2007 году. Он предусматривал запуск четырёх спутников массой 750–1000 килограммов, призванных обеспечить высокоскоростной доступ в интернет. Но, в течение 15 лет дальше слов дело не шло. В 2022 году решением правительства проект был передан от Минцифры «Роскосмосу». Вскоре стало известно, что проект «Экспресс-РВ» включён в курируемую ведомством программу «Сфера». Разработкой спутников «Экспресс-РВ» занялось АО «Информационные спутниковые системы им. академика М.Ф. Решетнёва» (АО «ИСС»).

В 2023 году «Роскосмос» подписал контракт с АО «ИСС» на строительство 137 космических аппаратов «Марафон IoT». Это лишь половина от заявленной численности группировки. Эксперты утверждают, что она не сможет гарантированно обеспечить глобально связь между устройствами в реальном времени, как было заявлено изначально. Также недостроенный «Марафон IoT», предположительно, будет бесполезен для беспилотных транспортных средств, в связи с чем нужно будет найти деньги на оставшиеся спутники.

В то же время этот проект вызывает массу вопросов. Его полная стоимость открыто не публикуется. Не обнародованы и результаты работы первого экспериментального спутника, который должен был быть запущен в 2023 году. Но что ещё интереснее, назначенный «Роскосмосом» оператор проекта АО «Спутниковая система «Гонец» на своём сайте уже сейчас предлагает клиентам спутниковый канал M2M (связь «машина-машина»). Эта технология используется для мониторинга различных технологических объектов – ЛЭП, мостов, задвижек на трубопроводах и т.п.

Так надо ли строить и запускать ещё почти три сотни спутников, если и так всё работает?

Тем более что в портфеле АО есть ещё один проект – система «Скиф». Она предполагает глобальное покрытие с помощью всего 12 спутников, которые обеспечат высокоскоростную связь с терминалами пользователя. Дальше сигнал от спутника поступает на наземные станции «Скифа», в которых будет происходить коммутация с сетью интернет. Первые три такие станции запланировано построить в Мурманске, Норильске и Анадыре. Это кое-что говорит о потенциальных клиентах проекта. В 2022 году был запущен малый демонстрационный спутник «Скиф-Д», чтобы «застолбить» частоты для работы на орбите. Контракт «Роскосмоса» на строительство первой партии спутников получило всё то же АО «ИСС». Запуски намечены на 2026–2027 годы.

Флагманский и пока единственный работающий проект АО «Спутниковая система «Гонец» имеет аналогичное название. Это подвергшаяся конверсии советская система спецсвязи «Стрела-2». Её спутниковая группировка периодически обновляется, а к 2029 году планируется вывести на орбиту 28 аппаратов нового типа под названием «Гонец-М1» (по другой информации, создание группировки будет завершено к 2033 году). Спутник «Гонец-М» обеспечивает скорость передачи данных 64 кбит/с (в направлении «космос – Земля»), а «Гонец-М1» увеличит её до 1 Мбит/с. Таким образом, абонентам наконец-то будет доступна голосовая связь, а не только текстовые сообщения. Известно, что спутники «Гонец М» производило АО «ИСС». Кто получит заказ на изготовление спутников нового образца, не сообщалось.

Зато известно, что в августе завершились испытания нового мобильного абонентского терминала системы «Гонец». Он весит всего 3 килограмма, легко помещается в рюкзаке и связывается с мобильными устройствами пользователя через Wi-Fi. Основными клиентами «Гонца» считаются морские суда под флагами России и дружественных государств. Таким образом, предполагается импортозаместить услуги мировых лидеров в этой области – компаний Iridium и Inmarsat. Сейчас услугами «Гонца» пользуются около 200 организаций.

От «Мегафона» к звёздам

У государственного «Гонца» недавно появился формально частный конкурент – проект «Рассвет». Правда, на него будет потрачено 106,6 млрд из федерального бюджета. В то же время частные инвесторы обещают доложить 329 миллиардов. Известно, что государственные деньги будут вложены на начальном этапе. Когда же раскошелятся частники, толком не ясно.

Проект развивает компания «Бюро 1440», отпочковавшаяся в 2020 году от оператора связи «Мегафон». Тогда было объявлено, что «Мегафон» инвестирует в разработку систем спутниковой связи 6 млрд рублей. Годом позже 15% в проекте за 2 млрд рублей приобрёл госбанк ВТБ. А в 2023 году в составе совладельцев с долей в 33% был замечен «Меркури Кепитал Траст». Это довольно закрытая структура. В СМИ она фигурировала как участник схемы владения компанией «Стройтрансгаз» – важного подрядчика «Газпрома». Сейчас основным владельцем «Бюро 1440» деловые СМИ называют «ИКС Холдинг», созданный в 2018 году Антоном Черепенниковым, выходцем из USM – бизнес-империи миллиардера Алишера Усманова, которая контролирует «Мегафон».

В 2023 году «Бюро 1440» с помощью «Роскосмоса» вывело на орбиту первые три спутника. Вскоре был устроен первый демонстрационный видеозвонок. Тогда курирующий отрасль вице-премьер Дмитрий Чернышенко сказал, что «Рассвет» является прямым конкурентом системы спутниковой связи Starlink. Из этого можно сделать вывод, что «Рассвет» не будет устанавливать прямую связь между спутником и телефоном, как это делают, например, «Иридиум» или «Глобалстар». То есть, вероятно, понадобится использовать наземный терминал, который уже станет «коннектиться» со смартфоном. Терминал Starlink – это спутниковая «тарелка» на ножках размером примерно 50 на 30 сантиметров. Каким будет терминал «Рассвета», пока неизвестно.

versia