Первоуральск отказал «Т Плюс» в платежах за тепло. Сотни миллионов утекли через УК
В свердловском муниципалитете обострился кризис неплатежей.
Коммунальному рынку Первоуральска грозят массовые банкротства управляющих организаций. По данным «Т Плюс», целый перечень компаний уже вошел в список хронических должников за поставки тепловой энергии. Обязательства перед энергетиками растут год от года и на сегодня исчисляются уже сотнями миллионов рублей. Как указывают наблюдатели, ситуация с неплатежами характерна для всей области, однако именно в Первоуральске кризис обострился больше всего. В первую очередь это связано с тем, что он остается единственным городом региона, в котором прежние нормативы были отменены, а новые до сих пор не вступили в силу. Это привело к многочисленным разногласиям между «Т Плюс» и управляющими организациями в части объемов потребления, что и спровоцировало рост долгов. Все споры ушли в затяжные судебные процессы, и за последние несколько лет противоречия так и не были урегулированы. Однако заложником противостояния, как всегда, оказалось население. Система теплоснабжения Первоуральска теряет сотни миллионов рублей, качество воды в городе падает, коммунальная инфраструктура выходит из строя, а масштабы аварий растут.
Структуры ПАО «Т Плюс» буквально завалили управляющие компании Первоуральска исками о взыскании задолженности. С начала июня в адрес основных должников были направлены десятки заявлений, которые уже рассматриваются в арбитраже Свердловской области. Только по официальным данным энергокомпании, общая сумма дебиторки близится к 350 млн рублей.
В список основных неплательщиков попало 5 организаций: ООО «Дом плюс», ООО «УК Даниловское», ООО «УК Демидовское», ООО ЖК «Магнитка» и ООО «УК Наш дом Первоуральск». В совокупности под их управлением находится 497 многоквартирных домов.
Ситуация в городе усугубилась из-за отмены нормативов потребления тепла, инициированной одним из основных должников – УК «Даниловское». Напомним, судебное решение было принято еще в 2021 году. Тогда по иску управляющей организации расчетную величину в 0,032 Гкал/мес. на 1 квадратный метр, по которой рассчитывалась плата граждан с начала нулевых, признали противоречащей методикам.
«Никаких экономических расчетов норматива, на основании которых видно и понятно, каким именно образом происходило его установление, не представлено и не имеется», – говорится в решении суда.
Принятие судебного акта вылилось в юридическую коллизию: рассчитывать объемы поставок по отмененным параметрам стало невозможно, а новые нормативы до сих пор не вступили в законную силу. Дело в том, что с 2016 года правительство РФ передало полномочия по их установлению с муниципального на региональный уровень.
Тогда РЭК Свердловской области приняла новое постановление, которое определяет единые нормативы на теплоснабжение с разбивкой по группам муниципальных образований и типам МКД. Согласно документу, для Первоуральска расчетное потребление тепла в МКД – от 0,0107 до 0,0444 Гкал/мес. на квадратный метр. При этом в большинстве случаев значения оказались существенно ниже отмененного показателя в 0,032 Гкал/мес. на «квадрат».
Напомним, «Т Плюс» даже пытался в судебном порядке обязать РЭК Свердловской области принять замещающий акт, но арбитраж отказал компании, сославшись на то, что такой документ уже был принят, хоть он еще и не вступил в силу.
Как пояснил «Правде УрФО» собеседник на энергорынке Свердловской области, правительство РФ ежегодно переносит начало действия постановления о применении единых нормативов в регионах. Согласно последнему документу, они должны заработать только с 1 января 2025 года, однако не факт, что постановление не будет сдвинуто еще на год. Таким образом, все муниципалитеты продолжают рассчитывать объемы тепла по старым значениям, а в Первоуральске их удалось отменить.
«При этом городская администрация уже не уполномочена принимать решение, а РЭК технически принял необходимое постановление, синхронизировавшись с федеральным законодательством. В итоге старый норматив отменен, нового нет, и в этой ситуации нужен замещающий акт. В результате посчитать объемы в отсутствии общедомового прибора учета невозможно, а управляющие компании пользуются этим и не платят. Все это уходит в длительные судебные разбирательства, в ходе которых приходится привлекать крайне дорогостоящую и продолжительную по времени экспертизу, определяющую объем услуги индивидуально в каждом случае на основании целого комплекса технических характеристик», – рассказал собеседник издания.
При этом, отмечает эксперт, управляющие компании каким-то образом выставляют счета жителям домов, но на основании каких нормативных актов они определяют величину платежа, неизвестно. По сути, в условиях отсутствия действующих постановлений жители могут попытаться оспорить любые начисление за отопление через суд.
Отметим, на фоне затяжного кризиса неплатежей качество услуг, оказываемых ПАО «Т Плюс», вызывает массовые жалобы первоуральцев. К примеру, одна из крупнейших за последнее время коммунальных аварий на сетях компании произошла 30 декабря 2023 года. Тогда в сильный мороз без тепла и горячей воды осталось 18 жилых домов, в которых проживает более трех тыс. человек. До этого в декабре произошло еще два крупных инцидента на трубопроводах, СКР возбудил уголовное дело по ч.1.1 ст.293 УК РФ, а прокуратура объявила предостережение главе города.
